国家利益豁免移民类别简称NIW，是National Interest Waiver的缩写，是美国移民法职业移民第二优先(EB-2)的一个特殊类别。因为EB-2类别需要劳工证，而美国政府基于国家利益的考虑，对那些为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士豁免申请劳工证这一步，可以直接递交移民申请。

2022财年，美国移民局审理NIW国家利益豁免类别的移民申请共计10,784例，获批数10,316例，获批率高达95.66%。

申请NIW的好处是无需美国雇主的支持，无需耗费时间申请劳工证PERM，可以申请加急，在45天内得知审理结果，所以NIW在申请的进程中比普通的EB-2节省很多的时间。

美国国家利益豁免移民NIW申请条件

A．“高等学位”即符合以下任意一条：

拥有硕士及以上学历；

拥有本科学历，并拥有5年以上相关专业领域的工作经验。

B．符合下列6项标准中的至少3项：

1.在其专业领域内曾经获得官方学术证明；

2.在专业领域内有十年以上全职工作经验；

3.在相关领域内有专业从业执照；

4.所获得薪水或其它报酬的证明；

5.专业协会的会员；

6.所在领域内获得认可并做出重要的贡献。

为STEM专业人群大开绿灯

另外，在拜登政府进一步解除合法移民申请障碍的行政令推动下，美国进一步放宽了拥有STEM专业高等学位人才和创业者申请NIW的要求。

伴随着这条新政策，美国还列出了20个高精尖重点研究领域，这20个重点研究领域及与这些专业相关的STEM专业人才，直接成为了这次NIW放宽申请要求的受益人。虽然NIW总体的申请标准没有降低，但申请时可提供的申请证明、以及在对待申请材料的审核方式上移民局会更加灵活应对，这也就变相地拓宽了NIW可申请的人群范围。

NIW常见问题解析

Q：如何证明申请人在工作领域具有实质价值?

这条标准注重的是申请人将在美国从事的事业。一份事业可以拥有不同方面的价值，例如商业、创业、科学、技术、文化、健康、或教育。

合格的例子有：

1、改善美国经济；

2、改善美国劳工的工资和工作环境

3、改善美国儿童和劳工的教育和训练效果；

4、改善美国医疗卫生；

5、为年轻、年老、或穷困的美国公民提供可以负担的住房；

6、改善美国环境和提高自然资源利用率；或者

7、美国政府机构对您的才能有需求。

Q：为什么你可以考虑申请NIW而不是普通EB2?

一般来讲，EB2的一般类别均需要获得美国雇主的支持和经过劳工证（PERM）申请程序，需要雇主证明长期不能招聘到合适的美国本地劳工，通过审核后才能由雇主递交I-140移民申请。

劳工短缺证明程序是漫长而挑剔的，对雇主会施加很多额外的责任和要求，需要真正愿意配合的雇主。

但NIW作为第二类优先的一个特例，是美国从国家利益出发，豁免了以上要求，不需要雇主支持和获得劳工证，申请人可以随时更换雇主。

NIW的这一优势赋予了申请人更多的职业选择和身份自由度。

Q：为什么你应该考虑申请NIW而不是EB-1A?

EB-1A移民排期短，对学历语言没有要求，不需要投资，同样无需本地雇主，是具有杰出才能的人获取美国绿卡的一条捷径。

然而能够满足EB-1A条件的申请人毕竟有限，很多达不到EB-1A要求的申请人也许可以符合NIW的申请条件。

NIW相对适合更多的科研人员申请，很多留学生或科研人员拥有博士或硕士学位，在工作上取得了一些成绩后，就符合了NIW的基本要求。

Q：NIW需要由雇主发起移民申请吗？

不需要。NIW移民申请由申请人自己发起，而不是雇主。

对于普通EB2来说，申请人是雇主，受益人是员工，员工需要雇主的支持才能申请。对于NIW申请来说，申请人和受益人通常都是申请人个人，因此NIW可以独立申请，不需要雇主支持。

Q：如果已经申请了其他移民类别，还可以申请NIW吗?

可以。申请人需要另行为NIW再提交一份I-140（外籍劳工移民申请）并附上充分的支持性证据和申请费。

对于申请EB-1A移民条件不太理想的申请，可以同时递交EB-1A和NIW类别，为申请绿卡增加双保险。

Q：如果已经拿到了劳工证或者劳工证申请已经被拒绝，还可以申请NIW吗？

可以。劳工证申请程序是由美国劳工部管理的，而审查NIW申请的是另一个部门——美国移民局。即使申请人的劳工证申请被劳工部拒绝，移民局还是可以批准其NIW申请。

Q：与普通EB-2相比，NIW处理时间是否更短?

NIW可以申请加急处理，45天内获得审批结果，加急费2,500美元。

如果不加急NIW申请的普通处理时间通常是9-18个月，根据根据案件的复杂程度，是哪个服务中心受理，以及移民官的个人工作量会有所不同。

普通的EB-2申请，不能加急处理。除了移民案件审理时间，通常还需要劳工部花费3-4个月来完成劳工短缺证明，才能发放劳工证。

在申请劳工证之前还要经历招聘过程，要花费时间发布招聘广告，在所有广告刊登完之后，法律规定有30天的静默期，即必须等待30天。所以，普通EB-2的处理时间是显著长于NIW的。

Q：在NIW申请等待期间或被批准后，我是否可以更换雇主呢?

可以。NIW不需要雇主作为申请人支持移民申请，所以申请人有权利更换雇主。但新雇主的工作应该和申请NIW表述的专长领域相关。

Q：在NIW申请等待期间或被批准后，申请人是否可以转行进入其他领域呢?

不可以。申请人必须继续在NIW申请中所指出的领域继续工作，并且促进美国国家利益。如果移民申请人转入另外一个不太相关的领域，移民局可以拒绝您的NIW绿卡申请。

从法律要求上看，NIW则是适用于广大科研人员申请的一个类别。如果说EB-1A为那些在自己领域中出类拔萃的人才提供了一条申请绿卡的捷径，那么NIW则为那些在自己领域中刚刚开始崭露头角的可造之才打开了方便之门。

在EB-1A方面证据不是很强的申请人来讲，NIW则不失为一个可靠的选择。

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